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中国新五年规划制定理念将发生革命性变化

来源:  作者:本站
  北京的一些分析人士预测说,与十五计划及以前的五年计划相比,中国第十一个五年规划的制定理念将发生革命性变化,从而为这个世界新兴大国的未来五年勾划出新的发展思路和途径。

中国共产党第十六届中央委员会目前正在北京召开第五次全体会议,讨论制定2006年至2010年国民经济和社会发展规划的建议。

分析人士说,在中国改革开放发展思路中占据了20多年的一个重要命题——“先富论”,将在十一五规划中转变为“共同富裕”的主调,以缩小日益扩大的贫富差距、扭转社会两极分化的趋势。

这是中国进入经济社会发展新阶段后,五年规划制定理念所作的一个重大调整和历史跨越,表明中国执政党将重点建立市场经济条件下更趋公平的利益均衡机制。 中国改革开放的总设计师邓小平在1978年中共十一届三中全会之后,首先提出“让一部分地区、一部分人先富起来”,“最终实现共同富裕”。

这打破了绝对平均主义和“大锅饭”体制,为中国的全面改革开放探索了新经验、新路子,并为国家积累了巨大的人力、物力和财力。

目前,中国人均国内生产总值(GDP)已突破1000美元,预计2020年将达到3000美元。

中国领导人警告说,在这一关键阶段,要防止出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧等问题,否则会导致经济社会发展长期徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退。

据官方研究机构测算,中国东部最富省份与西部最穷省份的人均GDP差距已扩大至10多倍;10%的最低收入家庭财产总额占全部居民财产不到2%,而10%最高收入家庭的财产总额则占40%以上;实际的城乡居民收入差距达5到6倍。

世界银行的一份报告说,中国是过去20多年里贫富差距扩大速度最快的国家,人民在享受公共服务和社会福利方面的差距也很明显。

清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说:“共同富裕并非是遥不可及的目标,它更是社会主义的基本原则和理论追求。”

然而,他也指出:“共同富裕”不是“平均富裕”,也不是让已先富起来的部分地区和人群停滞发展或倒退。他说:“它的核心是‘共同’,是使十几亿人能够共同参与发展的机会,共同提高发展的能力,共同促进发展的水平,共同分享发展的成果,这是中国社会稳定、长治久安的保障。”
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